Dokumen dan tata cara pengajuan sertifikat penanaman modal asing

Lisensi penanaman modal asing merupakan persyaratan pertama yang perlu dipersiapkan oleh dunia usaha dan perorangan dalam proses penanaman modal di luar negeri, sehingga GLA memberikan informasi mengenai undang-undang penanaman modal asing serta prosedur pengajuan izin penanaman modal asing bagi perorangan dan badan usaha di Vietnam.

Menurut data Badan Penanaman Modal Asing pada 11 bulan pertama tahun 2024, total modal investasi Vietnam di luar negeri ditetapkan sebesar 598,7 juta USD, meningkat 51,6% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Modal investasi asing dialokasikan ke bidang-bidang seperti: ilmu pengetahuan, teknologi, industri pengolahan, produksi dan distribusi listrik, gas, air panas dan AC, pertambangan, transportasi, dll. Pergi ke luar negeri berkontribusi pada penguatan kerja sama ekonomi dengan negara lain di seluruh dunia. , mendatangkan pendapatan devisa bagi negara serta meningkatkan posisi negara di pasar internasional.

GLA akan memandu bisnis:

• Bentuk penanaman modal apa saja yang memerlukan izin penanaman modal asing? 
• Dokumen, tata cara, dan proses pengajuan izin penanaman modal di luar negeri.

Apa itu investasi luar negeri?

Investasi luar negeri adalah kegiatan di mana investor mentransfer modal ke negara asing untuk berinvestasi dalam proyek bisnis, mengakuisisi bisnis atau membayar biaya untuk kegiatan bisnis di luar negeri, dll 

Menurut Hukum Vietnam, investor dapat berupa:

• Organisasi ekonomi yang didirikan dan beroperasi sesuai dengan Hukum Perusahaan.
• Koperasi dan kesatuan koperasi didirikan dan dijalankan menurut ketentuan Undang-undang Perkoperasian.
• Lembaga perkreditan didirikan dan beroperasi berdasarkan Undang-Undang tentang Lembaga Perkreditan.
• Rumah tangga bisnis sebagaimana ditentukan oleh hukum, individu berkewarganegaraan Vietnam.
• Organisasi lain melakukan investasi bisnis sesuai dengan hukum Vietnam.

Untuk berinvestasi di luar negeri, investor perlu memastikan bahwa hak dan kewajiban keuangan mereka kepada negara Vietnam terpenuhi, harus menjadi proyek investasi yang transparan di negara penerima investasi, dan mematuhi hukum negara tersebut, dan penting untuk mendapatkan persetujuan dari negara tersebut Departemen Perencanaan dan Penanaman Modal dan diberikan sertifikat penanaman modal asing. Dalam hal seseorang atau suatu badan usaha menggunakan pinjaman negara untuk berinvestasi langsung di luar negeri, orang atau badan usaha tersebut juga harus berkomitmen dan mematuhi persyaratan pinjaman negara tersebut. 

Peraturan hukum tentang penanaman modal di luar negeri

Undang-undang, keputusan, dan surat edaran Vietnam mengenai investasi luar negeri meliputi: 

• Undang-Undang Penanaman Modal 2020.
• Keputusan 31/2021/ND-CP yang menjadi pedoman UU Penanaman Modal.
• Keputusan 122/2021/ND-CP mengatur sanksi atas pelanggaran administratif di bidang perencanaan dan penanaman modal;
• Keputusan 29/2021/ND-CP mengatur tata cara dan tata cara penilaian proyek-proyek penting nasional serta pemantauan dan evaluasi investasi.
• Keputusan 124/2017/ND-CP mengatur penanaman modal luar negeri dalam kegiatan minyak dan gas.
• Keputusan 135/2015/ND-CP Peraturan tentang investasi tidak langsung ke luar.
• Surat Edaran 12/2016/TT-NHNN tentang Pedoman Pengelolaan Devisa untuk Kegiatan Penanaman Modal Luar Negeri yang diterbitkan oleh Gubernur Bank Negara Vietnam.
• Surat Edaran 31/2018/TT-NHNN tentang Pedoman Pengelolaan Devisa untuk Penanaman Modal Luar Negeri dalam Kegiatan Minyak dan Gas yang diterbitkan oleh Bank Negara Vietnam.
• Surat Edaran 36/2018/TT-NHNN yang mengatur kegiatan peminjaman investasi luar negeri lembaga perkreditan dan cabang bank asing kepada nasabah dikeluarkan oleh Bank Negara Vietnam.
• Surat Edaran 10/2016/TT-NHNN menjadi pedoman peraturan dalam Keputusan 135/2015/ND-CP yang mengatur investasi keluar tidak langsung yang dikeluarkan oleh Gubernur Bank Negara Vietnam.
• Surat Edaran 105/2016/TT-BTC yang mengatur kegiatan penanaman modal tidak langsung di luar negeri pada organisasi perdagangan efek, dana investasi efek, perusahaan penanaman modal efek, dan usaha asuransi yang diterbitkan oleh Menteri Dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan.
• Surat Edaran 03/2021/TT-BKHDT mengatur tentang contoh dokumen dan laporan terkait kegiatan penanaman modal di Vietnam, penanaman modal dari Vietnam ke luar negeri dan promosi penanaman modal yang dikeluarkan oleh Menteri Perencanaan dan Penanaman Modal yang dikeluarkan oleh swasta.
• Surat Edaran 25/2023/TT-BKHDT tentang perubahan Surat Edaran 03/2021/TT-BKHDT yang mengatur mengenai format dokumen dan laporan terkait kegiatan penanaman modal di Vietnam, penanaman modal dari Vietnam ke luar negeri dan promosi Promosi Penanaman Modal yang dikeluarkan oleh Menteri Perencanaan dan Penanaman Modal.

Bentuk penanaman modal di luar negeri

Bentuk penanaman modal asing yang diperbolehkan menurut undang-undang antara lain:

1. Mendirikan organisasi ekonomi menurut hukum negara penerima penanaman modal.
2. Menerapkan kontrak BCC di luar negeri (BCC adalah jenis kontrak yang ditandatangani antara investor untuk membagi keuntungan atau produk tanpa membentuk organisasi ekonomi).
3. Perolehan sebagian atau seluruh modal dasar suatu organisasi ekonomi di luar negeri untuk ikut serta dalam pengelolaan dan pelaksanaan kegiatan penanaman modal usaha di luar negeri.
4. Membeli dan menjual surat berharga dan surat berharga lainnya atau berinvestasi melalui dana investasi surat berharga dan lembaga keuangan perantara lainnya di luar negeri.
5. Bentuk penanaman modal lainnya menurut hukum negara penerima.

Selain itu, syarat untuk mendapatkan persetujuan dari Kementerian Perencanaan dan Investasi dan waktu untuk menerima izin, khususnya, bergantung pada jumlah investasi dan bidang operasi proyek yang diinvestasikan. Ada 2 jenis proyek investasi: proyek yang harus mendapat persetujuan kebijakan pemerintah dan proyek yang tidak harus mendapat persetujuan kebijakan pemerintah. Setiap jenis proyek dibagi menjadi skala di atas dan di bawah 20 miliar VND.

Apa saja yang termasuk dalam permohonan sertifikat penanaman modal asing?

Berkas permohonan sertifikat penanaman modal asing meliputi:

• Formulir (dokumen) pendaftaran penanaman modal di luar negeri.
• Untuk investor perorangan: Salinan resmi kartu identitas/KTP atau paspor; Bagi penanam modal yang berbentuk organisasi/perusahaan: Fotokopi akta pendirian atau dokumen yang dipersamakan dengan itu untuk membuktikan status hukum.
• Proyek investasi yang diusulkan.
• Dokumen “Konfirmasi pelaksanaan kewajiban pembayaran pajak penanam modal sampai dengan saat penyerahan berkas proyek penanaman modal” dari fiskus.
• Dokumen komitmen saldo mata uang asing atau dokumen lembaga kredit berlisensi yang berkomitmen untuk mengatur mata uang asing bagi investor.
• Dokumen yang mengkonfirmasi lokasi proyek investasi untuk proyek: Proyek energi; Proyek budidaya, budidaya, penangkapan ikan, dan pengolahan hasil pertanian, kehutanan, dan perairan; Proyek penanaman modal di bidang survei, eksplorasi, pertambangan dan pengolahan mineral; Proyek investasi untuk membangun fasilitas produksi, pengolahan dan manufaktur; Proyek investasi konstruksi dan bisnis real estat dan infrastruktur. Dokumen dapat berupa: Izin penanaman modal atau dokumen yang nilainya setara dari negara atau wilayah penerima penanaman modal, termasuk isinya yang menentukan lokasi dan skala penggunaan lahan. Keputusan alokasi lahan atau sewa lahan dari lembaga dan organisasi yang berwenang; Kontrak pemenangan lelang, kontrak kontrak atau kontrak alokasi lahan atau sewa lahan; kontrak kerjasama penanaman modal dan usaha yang secara jelas menetapkan lokasi dan skala penggunaan lahan; Perjanjian pokok mengenai peruntukan tanah, penyewaan tanah, penyewaan lokasi usaha, penanaman modal dan perjanjian kerjasama usaha dari instansi, organisasi, dan perseorangan yang berwenang di negara atau wilayah penerima penanaman modal swasta.
• Putuskan untuk berinvestasi di luar negeri.
• Untuk proyek penanaman modal di luar negeri di bidang perbankan, sekuritas, asuransi, ilmu pengetahuan dan teknologi, penanam modal harus mengajukan persetujuan tertulis dari lembaga negara yang berwenang untuk memenuhi syarat-syarat penanaman modal di luar negeri sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Lembaga Perkreditan, Undang-undang tentang Surat Berharga , Undang-undang tentang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, dan Undang-undang tentang Usaha Perasuransian.
• Dokumen otorisasi untuk mengatur atas nama Anda untuk melaksanakan prosedur pengajuan izin penanaman modal asing.

Tata cara pengajuan sertifikat penanaman modal asing

Untuk mengajukan izin investasi luar negeri dari Kementerian Perencanaan dan Investasi, dunia usaha dan investor perlu melakukan langkah-langkah berikut: 

Langkah 1: Siapkan satu set dokumen untuk mengajukan sertifikat investasi asing

Langkah 2: Kirimkan permohonan ke Kementerian Perencanaan dan Investasi

GLA akan, atas nama individu/organisasi, memeriksa dokumen yang telah disiapkan untuk mencegah kesalahan, kemudian akan mentransfer seluruh dokumen lengkap ke Kementerian Perencanaan dan Investasi. 

Langkah 3: Evaluasi permohonan sertifikat investasi luar negeri

Kementerian Perencanaan dan Investasi akan melakukan penilaian terhadap aplikasi berlisensi. Waktu pemrosesan dokumen dapat memakan waktu 60 hingga 90 hari kerja tergantung pada skala proyek dan jenis investasi, semakin besar skalanya dan terkait dengan kewenangan Perdana Menteri atau keputusan Perdana Menteri, semakin lama waktu yang dibutuhkan untuk Majelis Nasional untuk menyetujui berkas tersebut.

Langkah 4: Menerbitkan sertifikat penanaman modal asing atau dokumen penolakan

Setelah masa penilaian permohonan, Kementerian Perencanaan dan Investasi akan mengirimkan sertifikat investasi luar negeri kepada Perorangan/Perusahaan yang disetujui. 

Jika terjadi kesalahan atau alasan apa pun yang menyebabkan kegagalan prosedur permohonan izin penanaman modal asing, Kementerian Perencanaan dan Penanaman Modal akan mengirimkan pemberitahuan tertulis dengan jelas menyebutkan alasannya kepada individu atau badan usaha yang berinvestasi.

Langkah 5: Buka rekening bank

Buka rekening bank, transfer uang investasi dan beberapa catatan lainnya untuk investor. Setelah menyelesaikan prosedur dan menerima sertifikat tertulis yang mengizinkan penanaman modal di luar negeri dari Kementerian Perencanaan dan Penanaman Modal, hal selanjutnya yang perlu dilakukan investor adalah membuka rekening investasi pada suatu organisasi yang sah sesuai dengan peraturan negara tentang hukum penanaman modal di luar negeri dan wajib didaftarkan pada Bank Negara Vietnam sesuai dengan ketentuan undang-undang pengelolaan devisa.

Catatan: investor memerlukan sertifikat dari otoritas yang berwenang di negara penerima investasi untuk mendapatkan persetujuan atau perizinan. Apabila undang-undang negara penerima penanaman modal tidak mengatur mengenai perizinan penanaman modal atau persetujuan penanaman modal, penanam modal harus mempunyai dokumen yang membuktikan haknya untuk menanam modal di negara penerima penanaman modal. Selain investasi moneter, investor juga dapat mentransfer barang, mesin, dan peralatan ke luar negeri untuk melayani survei, penelitian, eksplorasi pasar, dan kegiatan persiapan lainnya sesuai dengan peraturan Pemerintah. Selain itu, pemerintah juga mengatur sejumlah jenis produk dan layanan untuk mendorong dan membatasi atau melarang investasi.

Pertanyaan yang sering diajukan ketika mengajukan permohonan sertifikat investasi asing

Ide-ide utama menonjol

• Sertifikat investasi luar negeri merupakan persyaratan penting untuk proyek yang ditunjuk pemerintah, kontrak BCC, dan proyek lainnya. 
• Sertifikat investasi luar negeri akan dikeluarkan untuk bisnis oleh Kementerian Perencanaan dan Investasi. 
• GLA mendukung pengajuan sertifikat investasi di luar negeri dan pembukaan rekening bank bagi bisnis untuk mentransfer uang investasi.